人工智能浪潮滾滾，繼“萬物互聯”時代到來后，中國再度向更高階段的“萬物智聯”邁進一步。

近日，工信部發布《關于推進移動物聯網“萬物智聯”發展的通知》（以下簡稱“《通知》”），宣布落實《數字中國建設整體布局規劃》相關部署，推進移動物聯網全面發展，加快推動移動物聯網從“萬物互聯”向“萬物智聯”發展。《通知》首度提出，到2027年年底，我國移動物聯網終端連接數突破36億個，其中4G/5G物聯網終端連接數占比達到95%。

根據官方定義，移動物聯網是以移動通信技術和網絡為載體，通過多網協同實現人、機、物泛在智聯的新型信息基礎設施，是經濟社會數字化轉型的重要驅動力量。截至2024年7月末，我國移動物聯網終端用戶數達25.47億戶，占移動網終端連接數的比重達59%。

具體目標方面，除了終端連接數量及占比外，《通知》還明確提出，到2027年，基于4G（含LTE-Cat1，即速率類別1的4G網絡）和5G（含NB-IoT，窄帶物聯網；RedCap，輕量化）高低搭配、泛在智聯、安全可靠的移動物聯網綜合生態體系進一步完善。其中，5G NB-IoT網絡實現重點場景深度覆蓋。5G RedCap實現全國縣級以上城市規模覆蓋，并向重點鄉鎮、農村延伸覆蓋；同時，支持全國建設5個以上移動物聯網產業集群，打造10個以上移動物聯網產業示范基地；此外，培育一批億級連接的應用領域，打造一批千萬級連接的應用領域。

Omdia電信戰略高級首席分析師楊光向《中國經營報》記者表示，我國目前擁有全球規模最大、用戶最多的5G移動網絡，這樣的硬件底座，也為移動網絡領域的萬物互聯提供了良好的基礎。此次《通知》的出臺，標志著我國移動物聯網進入了新的發展階段，從“聯接”到“智聯”，也將有望推動移動物聯網市場進入快速增長期。

適度超前建設

值得注意的是，針對移動物聯網的最新發展目標，工信部在此次《通知》中部署了四方面主要任務，其中之首是夯實物聯網絡底座，主要包括加強網絡規劃建設與提升網絡智聯能力兩方面。其中，工信部強調，基礎電信企業要開展移動物聯網年度滾動規劃，結合需求適度超前建設移動物聯網絡。

電信獨立分析師付亮認為，與移動通信網絡一樣，移動物聯網絡發展的前提也是網絡基礎設施的完善，因此，與5G一樣，“適度超前”也成為官方對于移動物聯網建設的定調，這與今年兩會期間對于數字基礎設施的要求是一脈相承的。

今年兩會期間，《政府工作報告》明確提出，適度超前建設數字基礎設施，加快形成全國一體化算力體系。其間，工信部部長金壯龍也明確表示，信息化與工業化深度融合，是新型工業化的鮮明特征。我國將鞏固提升信息通訊業的競爭優勢和領先地位。適度超前建設5G、算力等信息設施，繼續推動互聯網規模化應用，讓5G賦能千行百業。

楊光認為，從涵蓋關系看，移動通信網絡是移動物聯網的一部分。“智能手機是萬物互聯的眾多終端之一。”他指出，因此，適度超前部署5G移動網絡也是未來建設移動物聯網的一部分，而這一點在此次《通知》中也有明文體現。

根據《通知》，5G NB-IoT和5G RedCap將是重點推進部署的兩大領域。其中，按需提升5G NB-IoT在市政、家居、教育、農業等重點領域深度覆蓋水平；進一步加大5G RedCap部署力度，加快推進新建5G基站同步開通5G RedCap，支持已建5G基站完成5G RedCap升級，推動在行業虛擬專網應用。

公開信息顯示，NB-IoT全稱窄帶物聯網，是一種最初出現于面向終端低速網絡連接的技術。2020年5月，NB-IoT被納入5G標準，由此也將目前移動物聯網的連接分為三大部分，面向低速率應用的NB-IoT（窄帶物聯網）、面向中速率應用的4G LTE Cat1網絡以及面向高速率和低時延應用的5G網絡，三者共同應用于智能制造、遠程控制、車聯網、智能家居、智能表具、智慧醫療、智慧交通等領域。

而RedCap則是當前流行的一種5G網絡輕量化技術。據中國通信標準化協會理事長聞庫介紹，5G RedCap是一種更適應特定低功耗需求和成本敏感型場景的解決方案，是連接數以億計設備和實現大規模物聯網部署的關鍵，不僅為特定行業提供了高效能、低成本、效益高的通信解決方案，而且其簡化設備的要求，低時延的特性使得在工業自動化、智能交通等領域的應用變得更為經濟和更為可行。

今年4月，工信部曾發布《關于開展2024年度5G輕量化（RedCap）貫通行動的通知》，明確提出持續推進5G RedCap網絡升級開通，鼓勵重點城市已建5G基站完成5G RedCap升級，新建5G基站支持5G RedCap，2024年12月前實現超100個地級及以上城市城區連續覆蓋，并按需向縣城城區延伸覆蓋，滿足可穿戴設備、智慧汽車等移動場景的應用需求。

推進低空智聯

作為萬物互聯階段的升級版本，“智聯”是此次《通知》中最核心的關鍵詞。對此，《通知》指出，基礎電信企業要加快探索人工智能技術在移動物聯網絡的應用部署，推動實現網絡連接、資源管理、運行維護等方面的內生智能，提升網絡智能化水平。

其中，工信部要求，加強面向包括低空智聯在內的場景適配，更好滿足高中低速、廣域覆蓋、上行增強等業務需求。這也讓近期火熱的低空智聯網概念再度受到關注。

據中國移動最新發布的《低空智聯網技術體系白皮書》定義，低空智聯網是依托空天地一體化網絡基礎設施，以先進的信息通信、人工智能、大數據等技術手段，構建的網聯化、數字化、智能化網絡體系，旨在實現低空通信、導航、監管一體化服務。

對于低空智聯網的理解，中國信科集團副總經理、總工程師陳山枝日前指出，低空經濟對網絡的通信和感知兩個方面具有較高的要求。因此，要著力解決包括覆蓋、傳輸速率、感知受限、導航定位四大問題。

為此，我國以運營商和設備商為首的通信產業鏈也開始行動。繼今年6月推出了業界首個5G-A通感一體中試平臺、“中移凌云”無人機管控平臺以及5大類技術試驗低空航線，中國移動于近日推出了全球首款自研無人機網聯管理終端“哈勃一號”，同時聯合設備廠商代表華為共同發布了全國首個5G-A多模技術融合低空智聯網樣板。

地方層面，以上海為代表的一線城市也開始跟進。8月22日，上海市通信管理局發布指導意見，提出分階段、分區域逐步實現基于5G-A網絡的低空智聯網覆蓋。到2026年年底，上海市將初步建成低空飛行航線全域連續覆蓋的低空通信網絡，同時，依托連續覆蓋的5G-A低空智聯網，上海市將促進低空經濟創新應用，到2026年，初步實現航空應急救援、物流配送規模化應用，按需打造用于物流配送等場景的常態化運行低空航線。

據記者不完全統計，自今年全國兩會期間，低空經濟首次列入《政府工作報告》后，目前全國已有超過30個省市將“低空經濟”寫入《政府工作報告》。中國移動研究院副院長丁海煜日前表示，低空智聯網是低空經濟規模發展的關鍵。據其預計，到2025年，中國低空經濟市場規模將超1.5萬億元，2035年達到3.5萬億元。

拉動產業生態

隨著政策面對萬物智聯的頂層設計出臺，業內預計，我國移動物聯網產業也將迎來新一輪增長期。

楊光表示，正如《通知》強調移動物聯網絡的主力建設者是基礎電信企業，也就是通俗理解的運營商。因此，移動物聯網也將與通信網絡類似，由運營商為主廠商負責建網，并拉動包括終端、芯片在內產業鏈下游的應用發展及市場商用。

據國際物聯網市研機構IoT Analytics日前發布的報告，運營商在2023年主導了全球蜂窩物聯網市場，管理著所有連接中的83%，并占據63%的收入，其中，中國移動的收入排在首位，其次是中國電信、中國聯通、沃達豐和AT&T，同時，中國移動在連接方面也處于領先地位，占總連接數的46%。

伴隨運營商的強勢，中國移動物聯網的產業下游生態也在快速成長，早在2023 年年初，工信部便宣布，我國已形成涵蓋芯片、模組、終端、軟件、平臺和服務等環節的較為完整的移動物聯網產業鏈。

Counterpoint發布的研報指出，2023年全球物聯網模組出貨量前五位廠商中，中國廠商占據四席，其中首位為移遠通信，2023年全球出貨量份額為34%；隨后分別為廣和通、中國移動、Telit、日海智能，份額分別為7.8%、6.7%、6.5%、5.9%。此外，九聯科技、合宙通信、利爾達、有方科技等國內廠商在智能表計、定位跟蹤和POS等細分市場均取得較快增長。

“運營商的規模強勢，帶動中國物聯網終端及元器件的供應鏈規模和能力也逐步上升。”楊光表示，這也將讓中國企業在未來全球競爭中占據一定優勢。

更為有利的是，隨著全球半導體下行態勢好轉，IoT Analytics跟蹤數據顯示，2024年第一季度全球蜂窩物聯網模組出貨量同比增長7%，結束了連續4個季度增速下滑的態勢，重新回到增長通道。其中，物聯網模組、智能控制器、高精度定位等泛物聯網板塊，海外收入占比普遍較高，隨著下游需求的好轉與去庫存結束，第二季度有望迎來業績整體增速改善。