2018年12月31日-2019年01月02日，以“冰點(diǎn)、燃點(diǎn)－企業(yè)家精神的冰與火”為主題的“2019正和島（北大壺）新年論壇暨新年家宴”在吉林·北大壺舉行。

1月1日，國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)、聯(lián)辦財(cái)經(jīng)研究院專家許善達(dá)出席新年論壇并發(fā)表主題演講。許善達(dá)認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是復(fù)雜的情況下企業(yè)家越是要依靠自己的判斷，并就未來(lái)民營(yíng)企業(yè)值得投資的幾大領(lǐng)域作出了獨(dú)到的解讀。

以下為演講精編：

口 述：許善達(dá)

編 輯：夏昆

最近一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)的內(nèi)外形勢(shì)都在面臨著非常復(fù)雜的情況，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系也發(fā)生了很多難以把握的情況，所以在這個(gè)時(shí)候，無(wú)論是對(duì)各地政府、有關(guān)部門，還是對(duì)企業(yè)家來(lái)講，都在面臨著一個(gè)新的挑戰(zhàn)。

當(dāng)然，在這個(gè)挑戰(zhàn)面前，如果我們能夠做出正確的判斷和決策，我們還是會(huì)有一個(gè)新的美好前景的，但這很不容易，因?yàn)?span id="wwgi4mkme" class="bjh-strong">過(guò)去的部分經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)不太適用了，我們需要在新的形勢(shì)面前研究新的發(fā)展特點(diǎn)，包括之前的一些戰(zhàn)略方向可能都要做出必要的調(diào)整。

下面，就目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)談幾點(diǎn)我的看法。

只有提高科技含量，

才能立于不敗之地

現(xiàn)在無(wú)論是政府部門還是企業(yè)家，都很希望能聽(tīng)到一些專家講一些對(duì)他們有價(jià)值的分析和建議，包括一些智庫(kù)也都在進(jìn)行研究，在發(fā)表著各種各樣的看法。

但大家要知道，他們給出的意見(jiàn)可能是符合實(shí)際的，但也可能是不符合實(shí)際的，我反而是覺(jué)得越是在形勢(shì)復(fù)雜時(shí)候，最后的判斷越是要依靠企業(yè)家自己。

改革開(kāi)放四十年來(lái)，我們經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段，第一個(gè)發(fā)展階段依靠的是勞動(dòng)密集型企業(yè)，我們靠著低勞動(dòng)力工資，低資源成本，低環(huán)境成本這樣的三低成本發(fā)展了大概20、30年，這個(gè)發(fā)展階段對(duì)我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了很大的作用。

但從2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，我們的發(fā)展就遇到了新的情況，當(dāng)時(shí)為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，我們采取了4萬(wàn)億投資戰(zhàn)略，這個(gè)戰(zhàn)略在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下的確起到了很大的作用，使中國(guó)能夠比較早的從國(guó)際金融危機(jī)中擺脫出來(lái)，它的效果還是很顯著的。

然而這個(gè)戰(zhàn)略到了12、13、14年的時(shí)候就難以為繼了，因?yàn)槲覀兊?萬(wàn)億投資主要是依靠提高杠桿率來(lái)進(jìn)行投資的，它的杠桿率太高了，而且這4萬(wàn)億的投資里對(duì)科技領(lǐng)域的投資并不高，主要是通過(guò)擴(kuò)大規(guī)模，增加產(chǎn)能來(lái)拉動(dòng)增長(zhǎng)。

這是我們發(fā)展的第二個(gè)階段，但這個(gè)階段我們發(fā)展了5、6年的時(shí)間就不能再持續(xù)下去了，所以15年12月份的時(shí)候中央提出了供給側(cè)改革，這也是我們第三個(gè)發(fā)展階段的開(kāi)始。

我們現(xiàn)在有很多詞來(lái)描述這個(gè)新的發(fā)展階段，但我的理解是在改革開(kāi)放的這第三個(gè)階段中，我們要增加的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技含量，這是第三個(gè)階段中最本質(zhì)的因素。

因?yàn)闊o(wú)論你從事什么樣的商品生產(chǎn)，或者提供什么樣的服務(wù)，在新市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程中，只有提高產(chǎn)品和服務(wù)的科技含量，才能立于不敗之地，如果你只守著過(guò)去的技術(shù)水平，那你被淘汰的可能性就會(huì)很大，而且高科技產(chǎn)品未來(lái)的發(fā)展空間也會(huì)是非常大的。

舉個(gè)例子，大家都知道曹德旺先生，我們也去他的企業(yè)調(diào)研過(guò)，他現(xiàn)在生產(chǎn)的汽車玻璃數(shù)量并沒(méi)有比過(guò)去增加多少，但他新產(chǎn)品的價(jià)格卻賣得很高，就是因?yàn)樗诓Ａе性黾恿撕芏嗟目萍荚亍?/span>

開(kāi)車的人都知道，我們的后擋風(fēng)玻璃會(huì)有電阻絲，可以融化落在玻璃上的冰雪，但前擋風(fēng)玻璃一般是沒(méi)有的，因?yàn)殡娮杞z會(huì)影響司機(jī)的視線，但是他們研發(fā)出一種特別細(xì)，強(qiáng)度又很好的電阻絲放在前擋風(fēng)玻璃里，既能夠通上電，又不會(huì)影響司機(jī)視線，這就使得同樣的玻璃在數(shù)量上沒(méi)有增加多少，但是每塊玻璃的價(jià)值卻增加了很多。

所以無(wú)論是產(chǎn)品還是服務(wù)，要想在未來(lái)生存下來(lái)，只有提高科技含量這樣的一條路可以走。

未來(lái)幾年，國(guó)家一系列的發(fā)展戰(zhàn)略也被稱之為高質(zhì)量發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及供給側(cè)改革等等。但無(wú)論用什么樣的詞匯來(lái)表達(dá)，它們的本質(zhì)是一樣的，就是要在新的時(shí)期里提高產(chǎn)品和服務(wù)的科技含量。這是我們?cè)诎l(fā)展的第三個(gè)階段中必須要做的事。

農(nóng)業(yè)將成為民營(yíng)企業(yè)新的投資領(lǐng)域

現(xiàn)在如果有企業(yè)家想要投資的話，我認(rèn)為對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的投資是值得考慮的，我們的研究院對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展跟蹤調(diào)查了四年，包括對(duì)小麥、玉米、土豆和奶牛等農(nóng)產(chǎn)品都進(jìn)行了深入的研究。

我們的調(diào)查結(jié)論可以用兩種方式來(lái)表達(dá)，一是目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)處于先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的矛盾中，二是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平與潛在的生產(chǎn)力水平之間還有很大的差距。

所以如果我們?cè)谵r(nóng)業(yè)上做出適當(dāng)?shù)耐苿?dòng)和改革的話，我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率就會(huì)有很大幅度的提高。

這里有兩個(gè)例子，一個(gè)是種土豆，我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)種5000畝土豆的農(nóng)民雖然以18%的利率去借錢，但他們不僅三年內(nèi)能還上本息，而且還掙了很多的錢，另一個(gè)是養(yǎng)奶牛，他們借錢的利率是24%，但兩年內(nèi)連本帶息都還清了，自己還保持了20%的盈利水平。

我想如果配置好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各種資源，當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高的幅度就會(huì)有非常大的空間，這樣成功的例子也會(huì)數(shù)不勝數(shù)，一個(gè)企業(yè)都能夠承擔(dān)這么高的利率，它的盈利空間大家也可想而知了。

但當(dāng)前的問(wèn)題是無(wú)論在哪個(gè)行業(yè)，我們的農(nóng)業(yè)都處在一個(gè)分散化的狀態(tài)，而我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平卻發(fā)展得很快，包括良種、機(jī)械化、化肥、農(nóng)藥、水利灌溉等等都得到了高速的發(fā)展，但是沒(méi)有資金，這些資源就整合不到一起來(lái)。

只要我們把現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中的各種資源整合好了，我們農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間還是非常大的。

一般來(lái)說(shuō)家庭種小麥，一畝地最高可以打到九百斤，但是通過(guò)合作社就可以打到一千二百斤，這就說(shuō)明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要再次回歸到規(guī)模化之路，只要回歸規(guī)模化，我們的生產(chǎn)效率就可以提高很多。

而且所有參與的主體都可以從規(guī)模化創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富中分到自己相應(yīng)的份額，但這個(gè)回歸不會(huì)像1958年人民公社化那樣，而是市場(chǎng)化的規(guī)模化，當(dāng)然這其中也有兩個(gè)關(guān)鍵要素：

1.工商資本要下鄉(xiāng)

想靠農(nóng)民自己，靠每家每戶湊在一起規(guī)模化，這條路是走不通的，因?yàn)樗麄兊馁Y源是很少的，不足以把先進(jìn)生產(chǎn)力的資源整合在一起。

2.農(nóng)業(yè)的發(fā)展要進(jìn)行一、二、三產(chǎn)的融合

一產(chǎn)是農(nóng)業(yè)，二產(chǎn)是加工業(yè)，三產(chǎn)是銷售和市場(chǎng)，也就是說(shuō)我們未來(lái)的農(nóng)業(yè)和以農(nóng)業(yè)為原材料的工業(yè)和商業(yè)要進(jìn)行融合。

一方面，原來(lái)一個(gè)“公司加農(nóng)戶”的方法雖然解決了一定的問(wèn)題，但現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略已經(jīng)提升到了一二三產(chǎn)業(yè)融合的層面上了，而且如果能按照這個(gè)方向繼續(xù)發(fā)展下去，我們至少可以創(chuàng)造20%的新財(cái)富。

另一方面，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題在當(dāng)前也是尤為重要的，因?yàn)槲覀冊(cè)谂c美國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易談判中，美國(guó)提出的一個(gè)條件是我們要進(jìn)口美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品，整體來(lái)說(shuō)，美國(guó)的生產(chǎn)效率是比中國(guó)高的，價(jià)格也比我們的產(chǎn)品便宜，所以如果我們擴(kuò)大進(jìn)口配額，很多分散化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民就會(huì)受到非常大的打擊。

而且這種情況現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生不少了，如果對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額再一次提升，估計(jì)我們這種小規(guī)模的生產(chǎn)就更難以維持了。我們實(shí)行規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就可以提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

所以無(wú)論是從未來(lái)的發(fā)展形勢(shì)上來(lái)看，還是從應(yīng)對(duì)國(guó)際關(guān)系的方面來(lái)看，我們對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資還是有很大空間的，我也希望越來(lái)越多的企業(yè)能夠?qū)ξ覀兊霓r(nóng)業(yè)給予更多的關(guān)注。

去杠桿的大方向要保持不變

大的層面上來(lái)看，我們還是要堅(jiān)持去杠桿的這一方向，因?yàn)榇饲巴ㄟ^(guò)靠提高杠桿率來(lái)進(jìn)行投資的策略不能再維持下去了。

現(xiàn)在無(wú)論是國(guó)有資本還是民營(yíng)資本都需要去杠桿，而且要進(jìn)行的是圍繞著主業(yè)的去杠桿，企業(yè)要把那些非主業(yè)領(lǐng)域中的融資收回，然后集中到主業(yè)領(lǐng)域。因?yàn)槲野l(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分企業(yè)就是由于把主業(yè)股權(quán)質(zhì)押的融資轉(zhuǎn)到了非主業(yè)上而引發(fā)了問(wèn)題，所以堅(jiān)持主業(yè)還是我們應(yīng)該繼續(xù)做的。

這其中還有一個(gè)國(guó)有資本調(diào)整布局的問(wèn)題，有的國(guó)營(yíng)企業(yè)要控股，有的國(guó)營(yíng)企業(yè)要“宜參則參”，就是那些應(yīng)該參股的企業(yè)就不要去控股了。

我相信未來(lái)的一段時(shí)間，一部分國(guó)有資本會(huì)從現(xiàn)在一些企業(yè)中退出來(lái)，把國(guó)有資本集中到大飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、城市地鐵等民營(yíng)資本不愿意或者沒(méi)有能力去投，但國(guó)有資本必須要做的領(lǐng)域中去。

所以國(guó)有資本布局的調(diào)整，除了解決國(guó)有資本本身的問(wèn)題以外，還能夠給民營(yíng)資本提供新的一輪機(jī)遇，因?yàn)楹芏鄧?guó)營(yíng)資本退出的領(lǐng)域恰恰是民營(yíng)資本可以進(jìn)入的。

我覺(jué)得這一點(diǎn)對(duì)于政府、對(duì)于國(guó)資委來(lái)說(shuō)都是特別重要的，因?yàn)檎{(diào)整國(guó)有資本的布局，雖然企業(yè)本身可以做一部分，但更多的是要靠政府、靠國(guó)資委來(lái)進(jìn)行調(diào)整。

如果調(diào)整好了，我們留下來(lái)的國(guó)有企業(yè)就會(huì)發(fā)展得更好，杠桿率會(huì)得到進(jìn)一步的降低，同時(shí)也能夠給民營(yíng)企業(yè)提供更大的發(fā)展空間，我覺(jué)得不久后民營(yíng)企業(yè)就會(huì)迎來(lái)一些新的投資領(lǐng)域。

大企業(yè)與供應(yīng)商之間

要建立更為緊密的產(chǎn)權(quán)關(guān)系

最后我想強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)就是產(chǎn)權(quán)關(guān)系，對(duì)于我們的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，你生產(chǎn)的產(chǎn)品如果要為大型企業(yè)配套的話，就必須重視起與大企業(yè)建立產(chǎn)權(quán)關(guān)系的問(wèn)題。

這方面我們可以參考一下德國(guó)，德國(guó)大型的裝配型企業(yè)和他的配套商之間不僅僅是合同關(guān)系，他們之間往往有著一定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

大企業(yè)擁有供應(yīng)商的一部分產(chǎn)權(quán)，供應(yīng)商也擁有大企業(yè)的一部分產(chǎn)權(quán)，有了這個(gè)關(guān)系以后，供應(yīng)商就會(huì)投入更多的資源到研發(fā)里面，他對(duì)大企業(yè)、對(duì)供應(yīng)配件的需求就會(huì)了解的更準(zhǔn)確，對(duì)于他的技術(shù)的發(fā)展方向，就會(huì)判斷的更準(zhǔn)確。

這樣小企業(yè)就會(huì)花更多的錢，來(lái)投入到研發(fā)當(dāng)中以滿足大企業(yè)的需求，因?yàn)樗麑?duì)市場(chǎng)有了一種判斷，而大企業(yè)由于有小企業(yè)的股份，也就會(huì)更關(guān)心小企業(yè)的進(jìn)步，因?yàn)樾∑髽I(yè)的每一個(gè)進(jìn)步都會(huì)成為大企業(yè)整體進(jìn)步中的一部分。

反過(guò)來(lái)講也是一樣的道理，只有所有的供應(yīng)商都進(jìn)步才能形成大企業(yè)在整體上的進(jìn)步，而這一點(diǎn)在我們國(guó)家的大企業(yè)和中小企業(yè)供應(yīng)商之間的關(guān)聯(lián)度還是很弱的。

所以在今后的發(fā)展中，大企業(yè)和中小企業(yè)、供應(yīng)商之間可以努力建立更加密切的產(chǎn)權(quán)聯(lián)系，如果這種產(chǎn)權(quán)聯(lián)系建立得緊密的話，我相信對(duì)于大企業(yè)和中小企業(yè)科技含量的提高都會(huì)產(chǎn)生非常積極的影響。